miércoles, 6 de noviembre de 2013

REFORMA DE TELECOMUNICACIONES LA CEREZA DEL PASTEL

El nuevo gobierno de México posicionado sobre la antigua base del Partido Revolucionario Institucional prevé con la reforma de telecomunicaciones, ampliar la participación en el sector por parte de nuevos actores. Debido a esto los cambios en materia legal sobre el tema han sido importantes, sin embargo la fuerte manipulación del gobierno sobre estos temas plantean un panorama incierto.

El 10 de junio del 2013 fue promulgada la reforma de telecomunicaciones, a partir de esta fecha no habia vuelta atras, los cambios esperados o no, fueron materializados. Parte de sus prometidas virtudes esta el anhelo del estado mexicano de generar competencia en el area de comunicaciones. Con lo cual se pretende permitir participación en la explotación de frecuencias como 700Mhz y 2.5Ghz.


 


Otra de las metas prometidas por el gobierno con esta reforma es la de crear dos nuevas cadenas de televisión abierta que aun no se concreta. Al frente del gobierno, Peña Nieto, intenta al menos en la letra de la nueva reforma garantizar el derecho de acceso a la banda ancha, normando asi la calidad de los servicios de internet y la disponibilidad en porcentaje para la población.

En boca del Secretario de Comunicaciones y Transporte, el estado esta trazando la meta de que "al menos 70% de los hogares mexicanos y 85% de las pequeñas y medianas empresas del país “tengan acceso a contenidos e información con Internet de banda ancha, apegados a estándares internacionales” ".

Mientras todo parece en calma al menos en los noticieros, entre las empresas existe una fuerte competencia legal para defender concesiones, como es el caso de Cablevision filial de Televisa contra MVS en referencia al espectro de 2.5 ghz, por el cual MVS no pagará gracias a un amparo, al menos por 15 años más, hasta el momento. Tal parece que estas pugnas legales continuaran por siglos, ejemplo sabido para Dish y Sky.




El estado retira unas concesiones y abre posibilidades para inversiones en la frecuencia de 2.5ghz, ya que ahora todos deben pagar por su uso. Plantea en la reforma suscrita, la posibilidad de permitir la participacion extranjera de hasta 49 % en materia de radiodifusion, y algunos ya señalan la capacidad legal de ejercer hasta 100% de inversión extranjera directa en materia de telecomunicaciones siempre y cuando lo apruebe gobierno, lo cual abre la posibilidad de television digital y contenidos sobre internet.

Aparentemente en la reforma algunas cosas son muy claras en el uso comercial de las frecuencias de 2.5ghz, pero por otro lado no queda en claro en base a qué se permitirá el 100% de la participación extranjera en este rubro. También se observan debilidades en la capacidad de uso social, ya que ahora sí se permitira la adición de comerciales por cada hora de contenido transmitido y la posibilidad de tener patrocinadores.


 Cisco dijo que el avance en materia de telecomunicaciones va a una menor velocidad en comparación con países como Chile o Argentina.  (Foto: Reuters)

Cisco ya ha declarado que esta reforma sera un disparador de inversiones en México, con lo cual cualquiera se inclinaria a pensar que las facilidades para los extranjeros estan servidas en el buffet mexicano.

Un logro importante para esta reforma, no importa si los resultados son positivos o negativos para el desarrollo del sector comunicaciones, es la unificacion de los servicios de radiodifusion, telecomunicacion, internet y otros mediante la "concesión única". Con lo cual la legislación en este aspecto queda mucho mas clara en cuanto a sus derechos y obligaciones en servicios, interconexión y distribución.

Algunos medios de comunicación han criticado la falta de sensibilidad del gobierno al crear nuevas instituciones que a simple vista parecen inecesarias. Tal es el caso del nuevo Instituto Federal de Telecomunicaciones que sustituyo a la respetable Comision Federal de Telecomunicaciones. Esto ya esta decretado en la nueva legislación,  solo resta esperar si dicho instituto sobrevive despues del sexenio y quien quedara a cargo del mismo.





Quizás en algun momento, la reforma impulsará el crecimiento de la cobertura de internet y comunicaciones en areas rurales, aspecto que ya se manejaba por actores independientes y pequeños en la región. Sin embargo México aún esta lejos de ver si el marco legal sera respetado y mucho mas distante de que levanten una red nacional de fibra óptica.

A pesar de que en 2010 México logró un lugar importante en la producción mundial de smartphones y partes aeronauticas, asi como de televisiones, la fabricación de dispositivos en general de comunicaciones ha bajado durante 2013. Debido a la falta de certidumbre por parte del gobierno mexicano en aspectos como los incentivos fiscales, certidumbre legal, y la falta de empuje hacia la cultura de la legalidad.


 Por estos aspectos, lejano es el tiempo en que se logre el acceso universal a internet en comunidades rurales y areas no comerciales o de muy bajo poder adquisitivo. Este tipo de poblaciones pobres también existen en areas urbanas de ciudades como DF, Guadalajara, Monterrey, Puebla. lugares de los cuales huyen las grandes empresas al ver la limitada utilidad
.

Quizá parte del problema es la falta de tecnología hecha en México, ya que casi todo es importado y no existe desarrollo de infraestructura satellital masiva en el país, 7O años de atraso tecnológico no se borran promulgando leyes sino liberando la colaboración científica con el gobierno, aumentando la participación de los civiles y patrocinando la capacitación de ciudadanos en el desarrollo de tecnologia en conjunto con otros países.




Fuentes

http://www.proceso.com.mx/?p=356624

http://www.presidencia.gob.mx/6-ejes-de-la-reforma-en-telecomunicaciones/

http://aristeguinoticias.com/0810/mexico/televisa-vuelve-a-la-pelea-por-la-banda-2-5-ghz/

http://www.razon.com.mx/spip.php?article193940

http://www.merca20.com/lo-que-probablemente-no-sabes-sobre-el-servicio-de-internet-de-200-megas/

http://contralinea.info/archivo-revista/index.php/2013/10/06/cisen-investigo-comisionados-de-ifetel/

http://www.informador.com.mx/economia/2013/495247/6/cobro-de-derechos-por-espectro-afecta-reforma-en-telecomunicaciones.htm

http://www.eleconomistaamerica.mx/economia-eAm-mexico/noticias/5286617/11/13/Reforma-en-telecomunicaciones-sera-disparador-de-inversiones-segun-Cisco-Mexico.html

http://www.economia.com.mx/10_sectores_donde_mexico_manda.htm

http://www.jornada.unam.mx/2007/03/13/index.php?section=sociedad&article=042n1soc

http://kikka-roja.blogspot.mx/2012/02/moneros-caricaturas-25-millones.html

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